新竹市议员曾资程今天在脸书以「新竹棒球场的荒唐故事、法院已经替全体市民揭开真相」为题发文,他也引用桃园地院在10月31日112年度建字第103号民事判决指出,「新竹市政府阻碍验收、破坏现场、拒绝配合司法鉴定,导致事实无法查明。这场被高虹安市府包装成「追求真相」的行动,事实上是一场彻头彻尾的政治闹剧。」
曾资程说,从美国职棒专家到法院认证闹剧。回想2022年,高虹安市府高调宣称请到美国职棒大联盟专家来鉴定球场问题,新闻稿、直播、记者会一波接一波,市民被告知这是「揭露弊案」的专业行动。但法院判决揭露的现实是,「美国专家鉴定根本不是司法认可的正式鉴定,也没有法律效力。讽刺的是当法院要依法进行真正的技师公会鉴定时,市府却把球场封起来、不让鉴定人进去。他愤慨指说道,这不是追求真相,这是阻止真相。
他也提到,法院揭露,市府破坏现场、拒鉴定、未验收!法院书面理由也一再点名新竹市政府的三大错误行为:未办理验收、反而开挖球场;市府以「覆土不安全」为由开挖球场,但那层覆土根本不是原来争议工程的一部分。结果,球场被挖成废土堆,验收无从进行。
而鉴定人奉法院之命到场勘查,却发现球场大门上锁、场内被挖烂,根本无法进入。法院明言:市府已被通知,仍不让鉴定人进入现场。并以工安零容忍为借口拒鉴定,市府辩称系为了安全不能再让人进入现场,但法院指出:这理由与案件争点无关,属于缺乏事实依据的借口。
曾资程认为,结论很清楚,市府的行为导致整个司法鉴定无法进行,真相因此被掩盖。球场被毁,市民买单球场是市民的,预算也是市民的。但高虹安市府却用政治手法,把公共工程变成形象秀。
曾资程痛批,法院文件揭露球场早在可使用状态时就被拆开重挖,验收未完成,工程被拖延,最后变成无止尽的重修与追加预算。这场闹剧的真正代价,是一个本可正常使用的棒球场被反复开挖、延宕、浪费公帑;是球迷无球可看、球场形象受损、城市信誉崩坏。
他说,法院的判决虽然是工程纠纷案,但其实更像是对市府行政诚信的一纸公文惩戒。市府以政治宣传取代专业,以形象操作掩盖程序,最后反咬自己的城市。高虹安市府口口声声说要查清真相,结果是自己拆了球场、拒绝司法调查,让整件事陷入黑箱。那场美国专家来台的秀,现在看来只是一出昂贵又拙劣的公关戏。
曾资程指出:「新竹市政府的作为导致工程无法验收,属不正当阻碍。这句话不是针对某个厂商,而是对整个市政团队的警告。一个政府若连验收、鉴定这样的基本程序都能以政治理由干预,那么任何公共工程都可能沦为权力的工具。」新竹棒球场原本应该是城市的骄傲,如今却成了政治斗争的废土现场。市府把真相锁在球场里,却让代价由全体市民买单。
负责施作新竹棒球场工程的扬名实业公司2年前向桃园地院控告棒球场统包商巨佳营造公司,应依双方签定的合约内容支付737万余元尾款。并提出棒球场已于111年7月15日举办新竹市立棒球场之开幕战,于同年月22日至24日间,亦有举办棒球比赛,可认扬名公司除已完工,更经验收合格,否则巨佳营造如何交付棒球场予新竹市政府进行棒球比赛,是以,扬名公司既已符合付款办法所约定之要件,巨佳营造自应给付工程及追加工程之尾款。
巨佳营造以扬名公司虽已完工棒球场工程及追加工程部分,惟因施工有排水不良、球场场地有异物及红土品质不良等瑕疵,致工程迄今仍停工无法验收,扬名公司自无权向请求给付工程款。还以施工瑕疵遭新竹市府要求全场换土之方式进行球场改善,需负担逾4,100万元之全场换土工程费用,系因扬名公司未依合约书之约定履行所致;向扬名公司请求4,100万元之损害赔偿。
但桃园地院认为,巨佳营造未提出任何事证证明扬名公司施作之工程究竟有何「排水不良」、「球场场地有异物」及「红土品质不良」等瑕疵,以及新竹市立棒球场体检委员会简报档认棒球场「不符工程契约规范」,究竟是否均系扬名公司所致,巨佳营造均未提出任何事证相佐;即使巨佳公司提出「美国职棒大联盟专家检测新竹市立棒球场工程之检测分析报告说明」,然法官认为所谓「美国职棒大联盟专家」显非我国专业之鉴定机关,其个人之意见当无从拘束法院之认定。
另外,巨佳营造公司本未提出有关催告扬名公司修补瑕疵之事证,而巨佳营造公司向扬名公司请求在今年2月24日进行该次鉴定之初次勘验棒球场,尽管鉴定机关于初勘期日至棒球场现场时,纵已先行告知新竹市政府由法院嘱托鉴定机关办理鉴定乙事,然新竹市政府仍未让鉴定机关进入棒球场内确认现况,况因现场亦已遭破坏,更让鉴定机关显然无从进行鉴定。
综上所述,桃园地院在今年10月31日判决扬名公司胜诉,巨佳营造公司应支付扬名公司7,374,312元尾款,全案可上诉。
新竹市府则表示,在启动覆土移除和改善工程之前,统包商曾经以诉讼为由,向法院申请保全证据将近一年,导致棒球场相关改善工程无法推进;过程中,市府都配合法院进行结构鉴定等作业,直到保全证据解除。因此外界所谣传的「市府拖延阻碍棒球场改善」绝非事实,而且市府也已缴纳裁判费,向统包商提起民事求偿。
针对有错假讯息指出市府未验收却开挖球场,市府严正驳斥,球场(覆土区域)部分因统包商始终无法提交有效且经过审认的资料,也不配合进场移除超载覆土,已遭到市府解除部分契约,所有行动都依法行政、合乎程序,绝非任意开挖或破坏。厂商未履行契约义务、延误改善进度,市府依法解约并主动排除安全风险,正是新竹市政府负责任的作为。
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