由于自然人凭证是受理数位存款帐户开户的方式之一,近来发生有民众把自然人凭证转交或借给他人,或是第三人冒用民众凭证来开立数存帐户,沦为诈团人头户,部分银行于是宣布暂停受理自然人凭证开数存户。
停办自然人凭证开户的银行,一开始包括台银、彰银、一银、华南银、合库银、土银、台企银、兆丰银等八大行库,之后北富银、台新银、高雄银、京城银、永丰银等民营银行也纷纷跟进,银行业者表示,原本是希望借由暂停受理来采取管控措施,杜绝诈骗集团开设人头户。但此举造成的不便,也引来民众抱怨连连,觉得银行为了打诈,近来不只限缩ATM提款金额,现在就连开户也变得困难重重。
金管会银行局副局长侯立洋昨在金管会例行记者会上表示,之前发现第1类数位存款帐户的警示户较多,因此才会有银行暂停使用自然人凭证开户,但依据统计,越来越多国人开立数位存款帐户,平均每位成年人开立1.3个数存户,此外分析警示户比例,数存户的警示户比率为0.063%,若全体帐户扣除数存帐户后,一般帐户的警示户比率为0.062%,两者差距并不大。
侯立洋指出,金管会于6月18日召集银行公会和国银开会研商之后,已确立恢复自然人凭证开户的多项可行的配套措施,且已要求银行依照风险基础强化措施,可恢复开办自然人凭证开户。
至于恢复开办的可行配套措施,侯立洋举例,包括自然人凭证搭配实体帐户,或采电信认证、搭配视讯,其他银行临柜开立存户、或是银行自己加强审查,或是限制交易功能等各种强化措施,都是银行重新恢复自然人凭证开户,可以采取的可行配套措施。
侯立洋表示,金管会已在6月25日发函给上述停办的银行,明确指示银行应根据会议决议,尽快调整系统及作业流程,须在三个月内完成,金管会将在9月中旬了解各银行恢复办理的情形。
