台积电长年以缜密的工作流程、庞大的量产体系与跨部门协作打造技术壁垒。这些专业知识不靠单一文件,而是上万名工程师在长期试产、量产与改善循环中累积而成。台积电董事长魏哲家也强调,「若技术真的能被轻易带走,台积电今天就不会是这个样子。」
然而,即使技术难以复制,人才流动仍可能让竞争者取得某些敏感讯息,使企业不得不依赖法律手段。然而,真正困难的地方就在这里,法律并不是完美的防火墙。
法律难关:营业秘密很难证明、也很难量化
博识本国法及外国法律师事务所主持律师叶茂林受访指出,高科技产业的核心竞争力多来自智慧财产权,但与外界想像不同,最难防的往往不是技术外泄,而是「举证」。
「专利的申请人需要公开揭露其完整的技术内容,才能获得最长20 年的保护期;而营业秘密不必公开,理论上可以永久。但问题在于,营业秘密受到侵害时,举证非常难。」叶茂林指出,企业除了要证明资讯具备营业秘密要件(秘密性、经济性及合理保密措施),还得证明资讯如何被取得、如何被利用、对公司造成多少损害。
这些环节在半导体制程中往往牵涉大量文件、参数与流程,举证难度极高。他坦言,多数营业秘密侵权案件,如涉及刑事,需符合「须排除任何合理怀疑」的高门槛;而在民事求偿部份,法院最终认定的损害赔偿金额「往往远低于企业原有的主张」。
叶茂林指出,许多高科技企业在实务上早已会提前监控异常行为,例如员工离职前的 USB 复制、Email 大量传输等。他直言:「当你知道员工要离职,你就不应该再让他接触营业秘密。」这也是企业日常的第一道防线。
叶茂林推测,台积电除了在罗唯仁离职面谈时再次确认其签署的保密与竞业禁止义务外,极可能也会向新东家(英特尔)发出了律师函或信件「温馨提醒」,告知该员身上背负的合约及法律义务;此举能让新东家在聘用时有所顾忌,甚至担心被拖下水而承担连带法律责任,借此达到效果。
制度第一道缺口:竞业禁止是真正隐形的战场
外界多聚焦于营业秘密,但叶茂林认为,「竞业禁止」其实更值得注意。多数科技公司在劳雇契约中就会预先签订,离职面谈时也会再次确认,以避免工程师立即跳槽至竞争对手。他指出,这些条款虽然低调,却是企业最常使用的内部武器。
此外,企业也会主动寄出「提醒信」给对方公司,告知离职主管接触过哪些技术、签署过哪些义务,并提醒若违反将提告。这些信件通常不会公开,但在高科技业界非常普遍。
至于外界关注罗唯仁是否可能被引渡回台,叶茂林直言:「台美没有引渡条约。」即使双方有司法互助协定,也不包含引渡。他以东帝士的陈由豪为例,多数人在国外落脚后几乎不可能再回台。但他也强调,台积电的全球诉讼经验丰富,且财力雄厚,若选择在美国提起民事诉讼,告到天涯海角都不是难事。
制度第二道缺口:国安法保护够不够?
台经院产经资料库总监刘佩真提醒,企业自身努力不足以因应全球人才战。仅靠薪资留人并非长久之计,台湾需要更具吸引力的退休制度、持股制度,并强化智财保护与竞业限制,从制度面补强高阶人才管理。
罗唯仁事件与2奈米泄密案皆已提升至《国家安全法》层级侦办。国科会公告的国家核心关键技术清单中,「14 奈米以下制程技术」属经济部管辖国家核心技术。2奈米泄密案三名被告遭控涉犯《国安法》意图域外使用而擅自重制核心技术营业秘密罪,显示政府以国安视角严格把关。
国科会主委吴诚文表示,若涉及核心技术与营业秘密,将与法务部合作依《国安法》加重罚则。他指出,台积电研发中心人数庞大,资料并非易于模仿,但政府仍会协助厘清,以避免伤害。经济部次长何晋沧也强调,罗唯仁所携资料是否涉及国家核心技术,将配合高检署调查认定。
真正的挑战在未来:人才流动比技术更难守
刘佩真强调,全球半导体竞赛已从制程设备转向「人才竞争」。台湾工程师基数有限,若没有更积极的人才培育、跨国人才引进与教育升级政策,未来 5–10 年恐面临量能瓶颈,影响台积电在美、日、德的全球化布局。
台积电的战争不再只是「技术领先」,而是能否建立一套让人才愿意留下、技术能被传承、法律能真正落地的制度防线。技术可能守住,但法律与制度的漏洞若未补齐,下一场半导体战争将不只是挖角与反挖角,而是一场跨越国安、法制、文化与人才的长期竞争。
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