张启楷表示，兴达电厂3号与4号机未具操作许可，在备转容量尚有8%时仍违法启动，显然不符过去环境部对立法院所称「紧急备用机组需低于6%才能启用」的标准。他在质询时引用前部长薛富盛时期的报告与环保署106年公文，都证明法定基准明确为6%，但环境部长彭启明却改口「环评以及空污法择一遵守即可」，前后矛盾，面对质疑一度语塞无言。
张启楷强调，台湾空气品质问题日益严峻，国人对PM2.5、氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）等污染物的健康风险高度关注，政府却仍默许台电陆续启动未具操作许可证的老旧火力机组，不仅违背法规，也戳破了「用电无虞」的牛皮。
张启楷说，这不仅是环评与「空污法」之间的制度冲突，更是环境部失职的体现。若环评承诺违反「空污法」第24条，则应依法修正，而非当作替台电违规背书的护身符。如今环境部竟选择闪躲、护航，完全失去作为环境主管机关应有的专业与立场。
在整体空污治理上，张启楷指出，环境部经常以「PM2.5年均值下降」作为政绩，却忽略个别污染源在特定时段与地区对空品造成的急遽冲击。他强调「PM2.5平均值下降，不代表人民呼吸的每一口空气都是干净的，尤其在老旧火力机组重启、短期内燃煤暴增的情况下，更需要针对个案监控、公开资讯、及时处理。」
张启楷进一步以5月中火机组为例，根据台中市环保局统计，在517｢非核家园」前后一天，中火燃煤量暴增1.4万吨，这是确切事实、有数据可查，却被环境部以「整体数值未恶化」推托。他批评「当人民在中南部明显感受到空气变差，环境部却用平均值来蒙混，这种治理逻辑就如同一个医生告诉病人『你体温平均只有37度』，却不理会病灶已经局部发炎烧起来！」
针对污染来源分类，张启楷也指出，政府经常以「交通污染占比高」推诿火力机组的责任，却避谈自身能源政策错误所致。他强调，移动污染源固然要持续控管，但固定污染源尤其是老旧燃煤机组，其突发启动对单一区域空品恶化的影响更大、更立即，应优先处理与透明揭露。
张启楷要求，环境部未来应负起3项责任：第一，立即公布各电厂每日燃煤与燃油使用量，让外界可交叉比对空品变化。第二，对未具操作许可的机组重启情形，厘清法律依据，调查是否违反空污法与环评法的标准依据。第三，检讨环评承诺与「空污法」冲突问题，必要时主动修正，避免法规自相矛盾。
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