桃园市府表示，桃园近年人口快速成长，是全国人口成长最快、建设需求最大、财政基期最低的城市，也是最后改制为直辖市者。然而在人口不断增加的建设期，教育、社福、托育、医疗、交通与公共设施需求同时上升，地方财政压力特别沉重。若分配公式无法反映这些结构性支出，桃园的财政压力将持续累积。
桃园市府认为，制度是否公平，关键在于「试算是否透明」。目前院版只说明中央对地方的补助，包含统筹分配税款、一般性补助、计划型补助3项合计不低于114年，预计整体挹注地方经费为1兆2,002亿元，分配公式为优先弥补基本财政收支差短等机制，惟迄今仍未公布各县市完整试算资料，地方无法掌握实际增减与指标影响，也无从判断分配结果是否合理。桃园呼吁财政部尽速公开试算结果，让社会清楚检视制度效果，确保修法建立在资讯对等的基础上。
桃园市府指出，院版分配公式既强调必须纳入足以反映城市发展差异的指标，则如桃园市人口成长所带来的边际支出压力以及工业城市贡献皆应一并考量。尤其在院版规划财划法的水平分配指标中，已纳入「农林渔牧产值」来反映部分县市的经济特性，同样地，工业产值作为多数直辖市及工业大县市的主要经济结构，也应获得同等重视纳分配指标中
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