第14届考试院就职即将满一年,考试院院长周弘宪于26日举行媒体茶叙分享施政成果,包括考试院副院长许舒翔、秘书长刘建忻、考选部部长刘孟奇、铨叙部部长施能杰、保训会主任委员蔡秀涓等人出席。
关于 116 年国考费用调整,刘孟奇指出,主要原因在于考试报名费已超过十年没有调整。最近一次调整甚至只动了一部分项目,但办理国家考试本质上就是高度人力密集、耗电量大的作业,不只试场部门耗电,考场办公大楼本身就是巨大的电力负担。
刘孟奇指出,从 106 年到 113 年,基本工资上涨了 37.6%,平均电价则上涨 54.88%,消费者物价指数累计上涨接近 12%M但考选基金规模本就不大,111 年到 113 年三年间,基金亏损累积已达 2.66 亿,逼近 2.71 亿。以这个速度下去,到了 116 年上半年就已经无法再靠现行费率支撑整体考试运作,因此调整报名费确实是迫在眉睫。
刘孟奇续指,即便调整后,平均调幅大约是 25.8%。以高考三级为例,六科从 1400 调到 1800,等于增加 400 元,换算一科大概 300。外面研究所一科报名费大概就 400,我们长期以比市场更低的成本在承办国家考试。调整后也仍维持「不以盈余为目的」的原则,仅反映人事、电费、物价等成本上升,未来也希望再十年不调,一次调整造成民众感受过于强烈。
刘孟奇说,第二个部分是欠缺人力集中的类科问题,这是一个常被忽略但非常关键的观念,所有的「不足额」中,有三分之二集中在三个类科,而这三个类科占全部不足额的 90% 以上。以最近年度为例,高考三级的不足额主要集中在四个类科,而最近一次补考更缩成三个。以 113 年的完整统计为准,全年度不足额共 361 个,其中「土木类科」就占 173 个,高考三级补考再加 57 个,单一类科合计就占 63.7%。剩下的不足额大多集中在「机械」与「电力」两类科,三者合计占所有不足额的约 88%,接近九成。
刘孟奇分析,这三类科都有共同特性:属于技术类科,且市场拉力极强,也就是说与工程景气、产业需求高度相关。当外界的市场机会多,公职就相对更难吸引人。
刘孟奇表示,以「需用名额」与「录取名额」来看,土木类科长期呈现「录取追不上需用」的结构性缺口。111 年土木类科需用 221 名,112 年增加到 467 名,113 年更增加到 675 名。我们的录取名额其实有在增加,但仍追不上需用名额的成长速度,因此自然形成大量不足额。
點擊閱讀下一則新聞