公平会召开委员会议,审议通过Dell供应链再生能源团购首例,附负担许可荷兰商Dell Global B.V.及旗下供应链共计12家事业的联合采购再生能源联合行为,期限5年,许可期间自今年12月1日至119年11月30日止,这也是首例事业以永续发展为核心申请联合行为的例外许可。
公平会表示,为因应全球环境永续发展需要,公平会会于今年2月颁订「事业因应环境永续及联合行为之参考指引」,借由宣导及强化竞争倡议,提供评估清单,以利业者自我检视其合作策略是否确实对环境永续有利及是否有影响市场竞争之虞,而得依法提出联合行为例外许可的申请。
Dell为提高在我国的供应链厂商再生能源使用率,以应对全球绿色供应链要求,推动其上游相关事业联合采购再生能源,同时参考公平会前述的指引,依法向公平会申请,是公平会首次审议涉及环境永续联合行为例外许可的案件。
审议重点方面,公平会说明,这次参与联合采购再生能源的事业,主力产业涵盖电脑代工、IC晶片、液晶显示器、记忆体、印刷电路板、电源供应器及机壳等,虽有不同,但均为再生能源需求者,目标是共同采购环境永续的投入要素,因此,相关产品市场界定为「再生能源市场」。
公平会于审议过程中邀集再生能源售电业者、学者专家召开座谈会,征询产官学界相关意见,同时搜集国际竞争法主管机关执法观点,进行全面性评估。
公平会表示,这次审议重点包括两大部分,针对市场供需功能影响的评估,以及该联合行为有益于整体经济与公共利益的评估,审议结果该联合行为有助于促进我国电子产业供应链国际竞争力及产业发展,提升产业经营效率,对永续发展具有正面效益及指标意义。
有鉴于我国目前再生能源处于推动发展及转型阶段,公平会认为该联合行为实施后对再生能源市场的影响,仍须视市场供需变化持续观察,为掌握及监督该联合行为执行情形,因此附加负担。
公平会表示,附加负担包括申请人不得分享或揭露采购敏感资讯及营运资讯;申请人不得利用本许可从事其他联合行为,该联合不得拒绝个别申请人退出、限制个别申请人采购数量,或禁止其自行采购;申请人等应将本联合行为执行情形,及与售电业者签署的商业购电合约等相关文件,定期函报公平会。
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