对中国当局来说,雅鲁藏布江(也简称为雅江)工程提供洁净能源、工作机会,还给中国放缓的经济注入一剂强心针。但雅鲁藏布江下游的孟加拉、印度,极度仰赖这条河流的水资源,对于中国的工程感到忧虑。
雅鲁藏布江流至印度先是称为席安河(Siang River),然后称为布拉马普特拉河(Brahmaputra River),再经孟加拉注入孟加拉湾,是数百万人赖以为生的命脉。

● 中国批准哪些内容外界所知有限
雅鲁藏布江发源于中国青藏高原,这项工程计划在50公里长、落差2000公尺的河段修建5座大坝,预计2030年代初至中期开始发电。但除了这个时间表和造价外,中国并未对外发布任何具体建设方案。

● 邻国为何忧心忡忡
中国对外公布的资讯不足,加重印度和孟加拉在水资源安全上的恐惧。这两国灌溉、水力发电和饮水皆仰赖这条河。
紧邻中国边境的印度阿鲁纳查邦(Arunachal Pradesh)邦长今年稍早表示,大坝可能会导致流经该邦的水量锐减80%,同时却有可能对诸如毗邻的阿萨姆邦(Assam)等下游地区造成水患。
除了水,美国哥伦比亚大学(Columbia University)教授斯特克勒(Michael Steckler)表示,中国这项大坝工程也意味著流入下游的泥沙变少。而这些泥沙挟带著对下游泛滥平原农耕而言不可或缺的养分。
中国外交部22日表示,雅鲁藏布江水电建设属于中国主权事务范畴。印度外交等部会则未回应置评请求。
● 印度会因此断了水源吗
大坝对下游水流的影响恐被夸大。美国亚利桑那大学(University of Arizona)中国印度水关系专家莫达克(Sayanangshu Modak)说,部分原因在于流入布拉马普特拉河的水大多来自喜马拉雅山以南的雨季降雨,而不是来自中国。
他补充说,中国计划建设川流式(run of the river, ROR)水电工程,意味河水将沿布拉马普特拉河原本河道正常流动。
印度本身已提议在席安河建设两座大坝。莫达克说,已提出的工程建设案除为确保印度对这条河流的主权,也为万一中国寻求让河水改道而预做准备。
他说:「只要印度能证明他们持续在运用河水,中国就不能片面改变河道。」
● 水坝工程引发争议时有所闻
大坝和水资源安全引发的争端并非新鲜事。例如,印度宣布暂停执行「印度河水资源条约」(Indus Waters Treaty)这项规范印度与巴基斯坦水源共享的条约后,巴方指控印方将存在主权争议的克什米尔(Kashmir)地区共享的水源武器化。
又例如,衣索比亚的青尼罗河(Blue Nile River)大坝案引发争议已久,埃及一位政治人物曾提议炸毁大坝,且过程全被拍个正著。
● 地震与极端气候引发风险
雅鲁藏布江下游水电工程将建在地震带上,且当地有山崩、冰川湖泛滥和风暴的风险。西藏地区今年稍早发生毁灭性强震后,专家对在当地兴建大坝计划的安全性忧心忡忡。
附近一条支流的较小规模水力发电工程就因为地处高海拔、冬季气候严酷,而将施工期限缩在4个月内。
