这起事件是近年来美国移民执法机关最大规模的突击行动之一,也可能冲击美韩两国长期在军事与经济领域的合作。
南韩总统李在明在上任100天的记者会上表示,在美投资的韩企「需要建厂、安装设备、设置生产线,这些都需要熟练技术人员」。他并指出,当前的签证混乱局面将使当地企业质疑「是否还要前往投资。」
他说:「这个问题可能会对美国的外国直接投资造成相当大的影响。我们正敦促美方恢复与投资相关的签证程序,不论是透过确保足够的签证配额,还是创设新的签证类别。」
被捕的南韩工人在当地时间周四自亚特兰大搭机,并于周五抵达首尔。南韩社会普遍对他们的遭遇感到不平,许多人看到工人被戴上锁链、押上巴士的画面后,认为这是对两国自韩战以来逾七十年友谊的一种背叛。
南韩外交部周四表示,美国总统川普已暂时叫停遣返程序,以便讨论这些工人在美未来的可能性。外交部声明指出:「川普总统暂停了程序,听取我方意见,是否有可能让我国这些技术工人继续在美工作。」
声明同时强调:「我方明确表示,在任何情况下,都不应延误我国国民的返国,并应确保他们迅速、安全地回到南韩。」
不过,外交部也补充,外交部长赵显与美国国务卿卢比欧会晤时表示,「最好是我国国民先回国,再重新入境美国复工」,美方则回应尊重这一立场,并将迅速推进遣返行程。
据外交部称,双方还讨论了遣返过程,川普甚至指示移民当局「不得给工人戴上手铐或其他肢体束缚工具,虽然这与美方严格的押送规范有所抵触,但仍同意配合我方请求。」
美方被指核发商务签证数量不足
这批工人是上周四在乔治亚州艾拉贝尔(Ellabell)的一座电池厂工地被捕的,该厂距离萨凡纳以西约 25 英里。该电池厂为现代汽车与 LG 新能源的合资项目,两家公司皆为南韩产业巨擘,并已在美投入数十亿美元。
这起突击及 ICE 公布的画面──工人被排成队列、以长链拘束──在南韩引发朝野普遍愤怒,许多人担心此事将对任何考虑赴美投资的企业造成寒蝉效应。前外交部第一次官崔钟建形容:「这就像一记耳光。」
美国国土安全调查局(HSI)表示,被捕的 475 人中,有些是非法入境,部分逾期居留,另一些则持免签计划入境(该计划允许停留 90 天以从事观光或商务活动)。
不过,首尔弘益大学法学教授赵熙京指出,南韩工人过去长期依靠类似签证安排在美工作,而美方长期核发的商务签证数量不足才是问题所在。
部分被捕工人的律师也坚称,他们的当事人是在乔治亚工地合法工作的。
一些美国国会议员近期曾推动解决南韩工人签证不足的问题。今年 7 月,众议院提出名为《与南韩伙伴法》(Partner with Korea Act)的法案,但至今没有进展。
据南韩外交部消息,赵显与卢比欧在周三的会议中讨论了为南韩工人创设新签证类别的可能性。
