日媒《共同社》报导，日本迎来观光大爆发，今年全年访日外国旅客人次，预估将首度突破4000万人大关。随著人潮暴增，日本政府也开始盘算「管理成本」，研拟向外国旅客收取入境手续费，未来可望替国库挹注可观收入。
日本政府计划于明年通常国会，提出修正《出入境管理及难民认定法》（简称入管难民法），正式纳入建立「JESTA」制度。相关人士指出，该制度类似美国、加拿大现行的电子旅行授权系统，属于入境前的审查与管理机制。
至于费用部分，日方将参考其他国家的收费水准，初步规画落在1000日圆至6000日圆之间，实际金额仍有待进一步拍板。日本政府也将同步讨论这笔费用的用途，其中一项构想，是在日本发生地震、台风等重大灾害时，作为访日外国旅客的紧急救助经费，提升整体应变与保障能力。
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