过去几个月来,川普在加勒比海大动作集结军力,对委内瑞拉形成前所未见的军事威吓:一艘航空母舰、至少七艘军舰、数十架军机与约1万5千名美军,本来白宫宣称这股军力仅用于拦截毒品走私的船只,但向来不按牌理出牌、甚至可说不计后果的川普,突然对委国发动大规模军事行动,并抓走了马杜洛与其夫人,直接将人押解回美国受审。

《纽时》指出,马杜洛并非无辜角色,他长期以高压手段统治国家,联合国报告指出,其政权多年来涉及杀戮、酷刑、性暴力与任意拘禁政治对手。2024年总统大选更被指控公然作弊,导致近800万名委内瑞拉人逃离家园,对拉丁美洲造成沉重负担。即便如此,国际舆论仍对川普的行动感到不安。

其中具争议的其中一点是——川普合法的动武理由为何?因美国宪法规定,战争行为必须经国会授权,但川普选择绕过国会,单方面行动,已被法律界直指违宪。

白宫对外宣称,行动目的是打击「毒品恐怖分子」,但专家认为这不过是包装说词,因委内瑞拉并非芬太尼主要来源,其古柯碱多半流向欧洲,难以构成对美国的「即时威胁」。讽刺的是,川普一边高喊反毒,另一边却赦免曾主导大型毒品网络的洪都拉斯前总统赫南德斯,双重标准难免引发批评。

分析指出,真正关键恐怕在川普最新发布的《国家安全战略》。文件高调宣示要重新执行门罗主义,强调美国将主导西半球事务,并在所谓「川普修正主义」下,允许更强硬的军事介入。委内瑞拉,显然成了第一个试验场。

问题是,这样的做法不仅危险,也可能为中国、俄罗斯等威权国家提供借口,合理化其对邻国动武的行为。更令人忧心的是,这一切正重演2003年伊拉克战争前的美国自信与轻率。

《纽时》评论道:讽刺的是,川普过去曾高调批评伊拉克战争,并多次承诺「不会再发动战争」。如今,他却在缺乏国会授权与国际支持下出手,连基本的法律遮羞布都没有。

国会制衡机制因此失灵,连部分共和党人也公开表态反对,试图立法限制川普的军事权限。

此外,国际法风险同样严重。美军对仅「涉嫌犯罪」的船只发动致命攻击,形同法外处决,已违反《日内瓦公约》与美国法律。有案例显示,军方在船只失去行动能力后再次攻击,造成无辜者死亡,引发强烈谴责。

即便从国安角度来看,这场行动也未必对美国有利。委内瑞拉幅员广大、武装势力盘根错节,就算马杜洛被捕,也不代表局势能迅速稳定,反而可能引爆更大暴力、冲击能源市场,并引发新一波难民潮。

世界早已明白,政权更迭从来不是简单答案。外界只能祈祷,这场危机不会演变成另一场长期战争。但越来越多迹象显示,川普的强硬冒进,恐怕只会让委内瑞拉更痛苦、区域更不安,也让美国再次走向自己曾誓言不再踏入的战争老路

火線話題 | 川普掌控委内瑞拉

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