国内外旅游严重失衡
根据交通部观光署统计，今年前7个月台湾出境旅游人数高达1087万人次，年增10.5%，预估全年出国人数恐突破1850万人次，再创新高！然而，相对之下，同期入境旅客仅435万人次，年增率不到10%，显示国内外旅游市场严重失衡。
对此，打造日月潭涵碧楼，同时也是全国商总荣誉理事长、乡林集团董事长赖正镒今（28日）表示，目前国旅几乎被出境潮掏空，台湾观光复苏乏力，政府须以短期救急与长期转型的「双轨思维」来挽救观光空洞化危机，并开放大陆旅客来台，才能让观光产业真正回暖。
根据统计，今年国人前7个月出国旅游的热门地区以日本最受欢迎，旅客达387万人次、年增9.17%；南韩以103万人次居次、年增28.21%，成长率更胜日本，显示韩元贬值与廉价航空普及持续吸引台湾游客。香港则以92.6万人次名列第三，年增34.21%。
国旅吸引力下滑原因
赖正镒指出，这些数字代表民众愿意花钱、愿意旅游，但却选择把钱花在国外，而非国内。国旅市场吸引力下滑，服务创新不足、价格偏高、交通不便、体验单一，都是旅游人口外流的主因；还有就是国人最常去的花东地区，近年来受地震与台风影响，国旅人口锐减。
在入境旅游部分，赖正镒也指出，前7个月来台旅客仅约478万人次，虽较去年成长9.8%，但复苏速度明显落后周边国家。以来源地来看，日本旅客76.6万、港澳72.6万、韩国58万人，皆较去年同期略增，但整体增幅不如预期。反观东南亚地区虽有144万人次来台，年增仅6%，呈现成长趋缓现象。
赖正镒强调，观光署应深入研究讨论，台湾对周边的亚洲市场是否失去吸引力？外国旅客是否觉得台湾旅游重复性高、新意不足等，这都是值得政府正视的警讯。
值得注意的是，大陆来台旅客前7月仅36.5万人次，虽年增62.7%，但主要受惠于开放福建、上海民众赴金门、马祖的离岛旅游，若能增加本岛的团客与自由行，绝对有助于旅游市场。
陆客年逾2500亿观光收益
赖正镒表示，大陆旅客在疫情前一年为台湾创造逾2500亿元观光收益，是各市场中贡献度最高的群体；若能分阶段开放，将是带动产业回温的关键契机。若继续封闭市场，将使台湾旅宿业、夜市经济、交通运输等长期处于「有设施、无人潮」的窘境。
赖正镒建议，政府应以「双轨思维」挽救观光空洞化危机。在短期救急方面，可以推出国旅优惠、团体旅游补助、加码宣传活动，并松绑旅宿业的营运限制，减轻业者压力。尤其是花莲部分受天灾之苦，也希望政府能给予旅游补助，振兴旅游与消费信心。
另建议政府在长期转型方面，应该重新定位台湾观光品牌，发展文化深度旅游、地方特色体验及绿色旅游；同时推动与邻近国家之间的区域旅游合作，扩大市场来源。
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