民进党控宪诉法「不到1秒」宣示通过违宪？　黄国昌：恐动摇数千则法案

声请人方先行意见陈述。诉讼代理人陈鹏光律师表示，回顾去年宪诉法修法三读过程，在二读程序就已经出现抗争冲突逾20小时，民进党团始终持反对立场，三读时主席询问对文字修正有无意见，「不到1秒」即宣示决议修正通过，但同一时间在议场的另一端，民进党团以口头、肢体、绑布条方式表达反对。

热门新闻：重大进展！美对中关税大幅下修至30%　并发表联合声明

陈鹏光认为，立法表决的意思、行为、结论需保持一致性，三读时主席是问对文字修正有无意见，而非对全案的通过有无意见；另外三读会，必须审查有无文字修正、内容有无抵触他法，且应将全案提付表决，才会构成三读审查完竣。立法院在重大争议法案不断复制未议而决的立法程序瑕疵，严重违反讨论原则，应承担政治及违宪责任。

接著由关系机关立院代表发言。国民党立委吴宗宪首先提出质疑，宪法法庭有必要时，可通知当事人或关系人到庭说明，然而大法官人数不足，今日只有8位大法官出席，应已违反宪诉法规定「参与评议人数不得低于10人」。

诉讼代理人廖元豪律师强调，大法官欲改变先例应特别谨慎，因过往千例法案包括宪诉法也是走同样的三读程序，若认定同样的程序违法使得法案无效，那这数千例法案也将变得无效。

黄国昌举2018年制定宪诉法，时任蔡其昌主席时，他宣告时同样询问院会「对本案有无文字修正（无）」则决议条文修正通过，如果大法官认为这样的三读程序有违宪的重大明显瑕疵，则恐动摇数千则法案。