长臂管辖是什么？中共如何执行?
根据公开资料显示，「中国长臂管辖」是中国政府将中国统治权延伸到境外，进入其他国家领土，或是直接管制其他国家国民的现象。国安局在10月的立法院专案报告书说明中共意图指出，中共对台「长臂管辖」或「跨境镇压」，是以统一台湾为终极目标，在政治、经济、社会、文化及军事等层面，采取各种威胁及干预手段，意图在国际孤立台湾，削弱台湾主权地位，并在台湾内部营造心理恐慌及对立气氛。
而执行「中国长臂管辖」的现实机关，可能透过中国人民解放军，中国省市公安人员，中国驻外大使馆，或是在当地的中国代理人来运作。这个作法破坏了其他国家的主权，经常违反国际法与国际外交惯例。
法律战武器化：专家揭跨境通缉背后的真正危机
长期推动民防与国安法修法的沈伯洋，被视为中共眼中钉。自去年起，中国国台办将他列入「台独顽固分子」清单，声称将依据「惩治台独顽固分子」意见，采取各种「惩治措施」，甚至「终身追责」。近期更升级为刑事立案侦办，宣称将以「分裂国家罪」全球追捕。
台湾安保协会副秘书长何澄辉指出，这是中共在舆论战、心理战、法律战中「武器化法律」的典型手法，将侦办罪犯的法律工具用于打压政治意图，但在国际法中明显非法。国际刑警组织也明订「红色通缉令」不得涉及政治，独裁政权不能以政治理由宣告他人犯罪。
中国无视国际法治，因此与俄罗斯、伊朗、北韩同被视为「修正主义国家」，试图改写国际规则以有利自身政权，这些都是中国近年惯用的新型操作。
东海大学中国大陆暨区域发展研究中心副执行长洪浦钊则强调，两岸互不隶属，中华人民共和国对台湾没有任何执法权。中国以「跨境通缉」「长臂管辖」威吓台湾民众，不仅违反国际法，也逾越国际普遍承认的司法界线。这并非真正的执法行动，而是利用法律语言包装的政治操作，结合认知渗透与心理压力，试图把自身的国内法逻辑强加到其他国家的公共言论空间。
洪浦钊进一步说明，真正的危险不在于中国是否有能力跨境抓人，而是它企图透过这类操作「改写规则」，让外界逐渐接受其对台湾的单方面法理叙事。若任其扩张，就会侵蚀区域内既有的法律秩序与国际规范，形塑一种「中国定义中国的管辖范围」的错误印象。这已不只是台湾问题，而是牵涉到整个印太区域的法治与国家主权边界。
洪浦钊警告，如果这种手法被容忍，下一步中国就会扩大定义更多「可被追诉的对象」，并把更广泛的批评行为纳入所谓「危害国家安全」的范畴。中国追求的不是追究特定个人的行为，而是制造寒蝉效应，让更多台湾人自我审查。
台湾人也会被引渡！陆委会：中共对台没管辖权
中共除了使用「跨境镇压」、「长臂管辖」等手段，日前竟然发布悬赏，通缉台湾网红八炯、闽南狼，指控两人发布「抗中保台」「倚美谋独」等言论，并称将提供人民币5万至25万元（约新台币20万至100万元）给协助抓捕者。
对此，陆委会法政处副处长董玉芸表示，中共对台湾是没有管辖权，中共所做的种种跨境镇压作为，违反各项国际公约，政府会严密保护国人安全，对于在台国人配合中共从事各种协力作为予以严惩。董玉芸提到，陆委会依照行政院指示，目前与各个相关部会研议合作机制，日后无论国内国外，只要有国人遇到疑似跨境镇压，都可以分别向警察机关、外交部各使领馆报案，主管机关会及时应处，保护国人的安全。
若配合中共悬赏 官员：恐面临7年以上刑期
总统赖清德26日召开记者会表示，对于中国对台湾人民的跨境镇压，行政院将偕同国安会采取具体措施、有效的反制作为，包括：建立受害者通报连系及保护机制；加强与友盟国家与国际组织的战略沟通，强化跨国合作保护潜在受害者；健全法制，对协助中国进行跨境镇压，伤害国家和国人的在地协力者，一定给予严惩。
行政院发言人李慧芝说明，总统赖清德先前提出的国安17项策略，已对中国的统战渗透威胁，研拟因应措施，行政院也持续执行当中；行政院已要求相关主管机关，针对我国因应中国跨境镇压的不足之处，尽快完成法规盘点，必要时提出修正方案。
官员也说明，个人或产业若有配合中共的悬赏，提供资料，恐涉及国安法、国家情报工作法、刑法、两岸条例等，最终将面临7年以上有期徒刑；而多部国安法案也已在行政院审查，随时都可以送到立法院审查。
专家揭：中国扩张的不是法律、而是恐惧
总统赖清德日前呼吁立法院长韩国瑜，对于维护国会尊严表态，但韩国瑜以「自己生病，叫别人吃药」回应；另也提出，要以立法院两岸事务因应对策小组与对岸交涉。
洪浦钊强调，此议题不宜沦为朝野攻防。赖清德也提醒国家需要一致立场。立法院是否恢复两岸小组并不重要，关键是朝野必须共同向外界传达：中国的跨境恐吓不是「台湾内部政治问题」，而是破坏区域秩序的行为。内部越少互指，中国操作空间就越小。
洪浦钊指出，中国若以政治性指控来定义台湾民众为「犯罪人」，本质上就是国际人权议题，日本、美国与欧洲向来对此高度敏感，未来势必会引发更多外交层面的关注。
他指出，这些操作确实会造成部分人的心理压力，但真正值得警惕的，不是「跨境通缉」与「长臂管辖」本身，而是自我审查的蔓延。中国扩张的不是法律，而是恐惧；台湾要避免的，不是它的通告，而是不要让恐惧本身改变我们的言论边界。
台商在香港也被捕！专家曝往例
至于台湾民众若旅居第三国，是否可能因此被引渡？何澄辉表示，此风险确实存在。一些国家可能因利益、威胁或政治压力配合中国，例如香港铜锣湾书店老板桂民海是瑞典公民仍遭逮捕；也曾有民运人士在泰国被当地警方配合中国拘捕。这些案例都使原本理所当然的国际规则变得不确定。
何澄辉补充，过去也有台商仅因反送中时，经过香港拍照，便被以国安法逮捕，且不会通知家属，「这与政治立场无关，赴中失踪或遭遇安全问题的台湾人里，本就不分党派。」甚至近期也有国民党立委傅崐萁赴港期间同行者被捕。
学者提台湾反制「三大方向」 降低中国跨境镇压效果
针对中共针对性列出「台独顽固份子」多达74人，并发布通缉，包括前八炯、闽南狼、国安会秘书长吴钊燮等人，台湾该如何反制？洪浦钊坦言，台湾无法阻止中国采取任何行动，但可以降低其效果。政府的重点应放在三个方向：第一，透过外交揭露，把问题国际化。第二，与民主国家共同建立一套法律拒绝、资讯揭露、科技反制的合作机制。第三，保障留学生、商务人士及海外媒体工作者在境外的法律风险评估与协助机制。
點擊閱讀下一則新聞
