年运量将达8000万人次 祭出2大新制应变
高铁旅客运量截至今年6月已逾3984万人次,截至最新7月统计每周则可提供1128班次(平假日班次数不同),今年平均每日运量为21.9万人,却频传有对号座旅客因自由座人潮太多,导致上不了车的情况。高铁董事长史哲指出,今年预估高铁运量更将突破8000万人次,但发车能力可提升约25%的新列车「N700ST」预计明年8月才到港,且2027至2028年12组新车才会陆续上线增加运能。因此在新车上线前还有2年半至3年的时间,将对此做出因应措施。
目前高铁将透过调度避免于平日时段,发生自由座站位影响到对号座的情况,疏运期也将祭出早鸟5折优惠等措施来分散人流,并预计明年推出指定车次自由座。关于指定车次自由座措施,后续将规定在尖峰时段自由座须指定车次才能购买,其余车次都不能搭乘,且每班车将采限量张数的自由座车票。
「宁静车厢」新制方面,则是因为高铁搭乘人次逐年增加,但在车厢内大声讲电话、看影片等噪音情况也层出不穷,高铁便效仿日本新干线做法,未来乘客接听电话须移动至列车间的玄关,如果劝导不听得以拒载。这项新制将在9月22日正式上路,初期有3个月劝导期。

连假车票难抢 民众忧订票系统超载当机
同时,迎来下半年教师节、中秋节及国庆日形成接连3周的连假,高铁也首次推出全新订票措施,让3个连假横跨18天的疏运车票,于8月29日一起开卖,多达3109班次的车票同时开抢!每逢连假常从台北返回高雄的黄同学指出,先前包含过年、清明等假期多在开卖之初高铁车票就被抢光,对于这次3连假一起开卖的庞大需求更是担心,也烦恼将出现网站瞬间流量超载的问题。
对此,高铁则表示,这次同步开放教师节、中秋节及国庆日疏运期间的车票预售,将比照过去春节连假,扩增同时上线人数容量,并增派专人监控售票状况,以确保各订票管道维持正常订位效率。
此外,高铁自11月10日也将取消提前乘车弹性机制,各车站将不再受理人工方式协助对号座旅客提前乘车,若有需要提前进站的对号座旅客,则应依规定先行完成换票。高铁表示,此为早期方便对号座旅客行程临时调整,提供可提前乘车的权宜措施,但观察此现象越趋频繁,平均每天有数百人使用,除造成原班次座位浪费无法售出给需要旅客外,旅客改搭较早班次自由座后,也影响其他旅客乘车品质。

比照日本新干线订新制 台日民情不同恐增冲突
现在高铁有许多规定都是参考日本新干线制度,包含自由座就是仿照新干线的「自由席」规定,购买乘车券后即可搭乘,不须额外支付座位费用,且票价较指定席便宜约500日圆(台币约103元)。
目前日本部分新干线列车可能无自由席,且在旺季时更须提早排队才能确保有座位,如东海道、山阳新干线的「NOZOMI」列车,在旅游旺季时所有座位皆为指定席,持有自由席券虽可用站票方式搭乘,但实际上也会因人潮拥挤而无法挤上车。 高铁若要比照新干线来限制自由座数量,也须在这方面多加考量,如常引起民怨的节日连假期间,即使未来规定自由座须指定车次才能购买,但也要注意进入闸门至月台的人数控管,以免造成人流爆满,导致自由座、对号座或商务座旅客都挤不上车的情况。
月初曾从桃园站搭高铁南下要过父亲节的吕小姐指出,当列车到站时车厢走道及出入口挤满自由座乘客,自己手上拿著对号车票,却挤不上车!同时,还得安抚7岁小儿子面对拥挤人潮的哭闹,让她只好选择错过原列车,改搭下一班自由座了!

宁静车厢音量标准难定 考验道德感与车长应变
另一抢先在9月22日就将上路的「宁静车厢」新规定,恐怕对于民情挑战更大了!一般日本人很忌讳在车上大声喧哗或发出噪音,不管是地铁、电车或新干线都是如此,即使接到电话时大部分的人仍会选择拒接,或是匆匆回复不便接听后挂断改传文字讯息。
但现阶段台湾民情在这方面仍有极大落差,如捷运上就常爆发大声讲话引起不满的纠纷,且更不限于手机讲电话、看影片等,包含现场聊天及管教小孩的声量也常引起P0网公审的情况。届时「宁静车厢」新制上路后,会不会出现遭制止讲电话的民众,反控车厢内其他人谈话声量的不满指证,有待考验目前就已疲于处理众多临时状况的车长能力了!
以常发生车厢吵闹情况的台铁为例,近日有网友于社群平台PO影片指出,搭乘EMU3000型新自强号时,车厢内有小孩多次吵闹屡劝不听,家长疑似也采取放任方式处理引起他人不满投诉,导致车长便以车上广播放送「5车的旅客您已被投诉,请管好您家的小孩」!虽有网友拍手叫好,但也有民众认为此举有「公审」意味并不恰当,身为服务旅客的车长应该有更适合的应变处置。

高铁另一大问题未解!新列车仍未见突破
现行搭乘高铁还有另一问题未解,就是车厢上常会出现行李空间被占满的情况。日本新干线从今年7月1日开始,已实施长宽高总和超过160公分的「特大行李」新规定,如果未预约搭乘将被罚款1000日圆(台币约206元),甚至禁止上车。目前高铁规定则相对宽松,仅规定每件行李长度不得超过150公分,且长宽高总和不得超过220公分、总重量不得超过40公斤,导致常发生一家四口大行李就占满车厢前方行区的情形,让其他人只得将行李挤进座位,甚至堆放至走道的情况,在连假疏运期间往往让爆满的车厢更加通行困难。
经常搭高铁北上出国搭机的游女士指出,因出国用的行李箱多为28吋以上,搬不上去高铁座位上方的置物架,虽目前每节车厢至少设有1处大型行李放置区,但除了常被小型登机箱给占满,如果遇到连假也会被大型行李箱塞满,加上座位区前方若硬塞行李箱就无法入座,自己有几次只好推著行李箱到车厢间,一路站到桃园站才下车。
对此,在高铁继祭出限制自由座数量及「宁静车厢」等规定后,是否后续也将跟进日本新干线推出更严格的行李管制,或是进一步预约规定也有待观察,否则部份旅客仍将大型行李带上车,恐怕也会衍生不少搭车纠纷。近期高铁已说明新列车「N700ST」将配置双层行李架、哺(集)乳室新增洗手台,轮椅席数量也将由4席增加到6席等设计,但对于双层行李架是否适用大型行李,以及行李区空间是否增加则尚未确定。

高铁20年目标将交卷 如何健全各项设备
高铁董事长史哲6月底于立院备询时曾提出「高铁2.0专案」,以作为迎接高铁通车20周年的升级目标,并表示「考试铃声已经响起,交卷时间就在2027年新车上路之际」!史哲也提到,高铁自2007年通车以来,旅客人次从日均不到10万人,至今超过21万人次,去年全年旅客已达7825万人次,营收也成长至逾531亿元。
营收逐年成长的高铁,已是全台民众南来北往通勤、国旅的重要交通工具,面临运量将突破8000万人次的时刻,如何更健全各项设备及服务,都是高铁未来除了南北延伸外,一般乘客仍最在意的实质感受。

