公共政策网路参与平台近日有民众提案推动「四日工作、三日休假」,条列提升生活平衡、留住人才、减碳等优点,并引用英国、日本、冰岛等试验指出「工时减少、产能不降反升」。该提案已在10月7日突破5千附议门槛,政府依规定须在12月7日前给出正式答复。

486先生日前针对此议题拍片分析,认为周休三日的成效「跟产业别高度相关」。他指出,像电商、旅游、休闲服务等行业,因假期增加反而创造更多需求,确实「有机会受惠」;但制造业、医疗、运输等需要现场人力与连续运作的产业,则面临调度困难,甚至可能出现产能不足问题。他直言:「假放得多,对旅游业、休闲业是好的;但你制造业没人,能生产什么?」

根据他计算,若以每周四天工作搭配2025年国定假日,全年365天中上班日将仅约175天。若再加计满两年后的10天年假,等于一年只需上班165天;满三年年假增至14天后,年上班日甚至降到161天。「一年365天只工作100多天?周休三日再加国定假,一次到位的话大家都不用做了?」他以此质疑制度可行性。

台湾自民国101年起「年工时」均超过2000小时。劳动统计查询网
台湾自民国101年起「年工时」均超过2000小时。劳动统计查询网
台湾2024年平均工时未列世界第5。劳动部全球资讯网
台湾2024年平均工时未列世界第5。劳动部全球资讯网

在全球工时比较上,台湾的长工时问题更加明显。依据劳动部统计,2024 年台湾劳工全年平均工时约 2030 小时,在 OECD 与主要国家中名列前段,仅次于 墨西哥、新加坡、哥斯大黎加、哥伦比亚 等少数高工时国家。相比之下,荷兰劳工平均每周仅 32.1 小时,等同于接近「周休三日」,在欧洲工时最短;台湾仍远高于主要先进国家,也凸显制度调整和产业弹性的限制。

专家认为,台湾的挑战不在劳工意愿,而在结构性因素。政大劳工研究所副教授林佳和指出,若改成四天工作周,原本五天的工时必须集中在四天内完成,等于每天都要拉长工时,对劳工和企业来说都不容易适应。同时,中小企业占比高,若不减薪直接砍班,成本压力沉重。

劳动部表示,已在10月8日与提案者联系、厘清诉求,后续将进行资料盘点与可行性评估,并于12月7日前提出书面回应。行政院人事行政总处也将汇整军、公、教与学生端影响,预计于12月8日前完成各部会意见统整。

「周休三日」连署突破门槛,劳动部须在12月7日前正式回复。公共政策网路参与平台
「周休三日」连署突破门槛,劳动部须在12月7日前正式回复。公共政策网路参与平台

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