裁定书指出,洪姓男子于7月28日下午在台中市住处上网浏览「理观点Leo'sBlog」时,以自己的社群帐号留言「现在台中大家都期待年底有四万」,并转贴一张上有台中市长卢秀燕的照片,表示「台中市超征120亿,学者促还富于民,年终奖金普发四万」。
大甲警分局接获民众截图举发,认为洪男违反《社会秩序维护法》第63条第1项第5款「散布谣言,足以影响公共之安宁者」之规定,移送台中地院裁处,可处3日以下拘留或3万元以下罚锾。
法官认为,社维法第63条第1项第5款规定,行为人散布谣言的内容,足以使听闻者心生畏惧与恐慌,而有影响公共安宁之情形,才构成本条款之非行;若散布者缺乏危害社会秩序之恶意,且见闻讯息的民众并不因此心生畏惧与恐慌,即未符合上述规定之要件,不应处罚,以保障人民依宪法所享有的表意自由权。
洪男坦承在该贴文留言,但辩称他的留言其实不是他的想法,也没有想要造谣,只是在网路其他地方看到该张图片,就信以为真转贴。
法官认为,无法证明洪男在留言转贴时已明知该讯息内容为不实,而有危害社会秩序安宁的恶意,且中央普发现金讨论沸沸扬扬,该留言及转贴图片内容若属实,一般民众应乐见其成,若不实亦仅有惋惜之情,难以认定该留言及转贴内容会让看到的民众产生畏惧或恐慌等负面心理,而达影响公共安宁之程度,因此裁定不罚。可抗告。

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