城镇韧性演习、万安演习、民安演习有何不同?
万安演习自1978年起,每年固定于7月中下旬举办,是「军民联合防空演习」的代号,采「有预警、分区」方式实施,验证各项防空整备与作为;民安演习则是为验证动员效能及强化地方政府战时灾害抢救应变能力。
总统赖清德去年底于全社会防卫韧性委员会宣布,自2025年开始,万安演习及民安演习将整合为「城镇韧性演习」。由全国22个直辖市、县(市)以两年一轮序的方式实施,于4月至7月举办;今年优先由连江县、花莲县、基隆市、新竹市、台东县、澎湖县、金门县、嘉义市、台中市、台南市、台北市举办。
以往万安演习及民安演习都是集中在一个地方,一次演练不同科目,是事先布置好的演习,参与人数也较少。
城镇韧性演习兵棋推演以「有想定、无脚本」方式实施,现场抽选演练项目,再由中央、地方政府单位及参演民间单位一同讨论即时应变对策;综合实作则以实人、实物、实地开设配售站、急救站及救济站。
因此,相较万安、民安演习,「城镇韧性演习」或许较凌乱,但会更贴近实际发生的状况。

「城镇韧性演习」特色
1.非军事导向、强调民间角色:
演习完全不依赖国军支援,改由中央与地方政府及民间部门主导。聚焦维持民生运作、地方应变、基础设施防护。
2.两大演练形式:
【兵棋推演(上午)】
采「有想定、无脚本」方式。现场由中央官员抽题,各单位即时协调应变。
【综合实作(下午)】
强调「实人、实物、实地」,演练设置配售站、救济站、急救站等设施。
验证联合应变指挥管制中心、资安防护、关键设施维持运作等课目。
3.时间与轮序安排:
2025年起,全国22个县市依两年一轮方式进行演习。
今年(2025)首波举办地区:连江、花莲、基隆、新竹、台东、澎湖、金门、嘉义市、台中、台南、台北等11县市。
4.与「汉光演习」整合:
特定城市(如台北、台中、台南)同步整合汉光演习重点,将10天9夜进程缩时至1天完成。

2025城镇韧性防空演习日期、各区域时间一次看
7月15日至18日将举行首次城镇韧性防空演习,针对公共运输、生活消费及机关等3种场域,包含捷运、台铁、高铁、银行、商场,以及全联等大卖场,演练疏散避难,重点在于验证民众实际进入防空疏散避难设施。
城镇韧性防空演习时程规划
7月15日(周二)13时30分至14时:台中市、苗栗县、彰化县、南投县、云林县、嘉义县、嘉义市。
7月16日(周三)13时30分至14时:台南市、高雄市、屏东县。
7月17日(周四)13时30分至14时:台北市、新北市、桃园市、宜兰县、新竹县、基隆市、新竹市。
7月18日(周五)10时至10时30分:花莲县、台东县、澎湖县、金门县、连江县等东部及外离岛县市。

演习时车辆、行人、大众运输怎么办?
城镇韧性演习总共时长虽为一个半小时,但实际会影响到民众的防空警报与管制时间,仍和往年一样只有30分钟。
城镇韧性演习时会发布防空警报,这时候将会实施交通管制,凡是行驶中的车辆,包括汽车、机车和脚踏车,都需要马上靠边停在安全处、听从指挥前往防空避难处进行防灾演练。
至于高速公路上行驶的汽车,则可以继续开车,但如果刚好要下交流道,就得听从周边的警察引导,将车停靠在安全的地方,并前往交流道附近避难设施避难。
城镇韧性演习违反规定罚款多少?
城镇韧性演习期间,民众、各级政府机关、部队、学校、团体、公司、厂(场)站,皆须配合演练及管制。《民防法》第25条明定,若在演习时不遵守规定避难疏散,或不配合现场交通管制,可以开罚3万元以上、15万元以下罚锾。
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